Nous, les membres du Conseil Participatif siégeons aux côtés des élus des communes dans 9 commissions de la Communauté Marne et Chantereine.
Nous rapportons ce que nous entendons aux groupes de travail dans lesquels sont discutés les propositions et décisions prises par les commissions de Marne et Chantereine, et décidons d'une position commune.
Nous faisons part des réactions de nos groupes de travail aux cours des réunions suivantes des commissions.

Nos voix dans ces commissions, bien qu'uniquement consultatives, sont écoutées attentivement car représentatives de la "Société civile", donc des vôtres.

Plus nous recevrons d'avis, de propositions, d'exposés de faits, mieux nous pourrons transmettre l'avis de la population.

Vous trouverez ci-dessous un bref résumé de nos positions par dossier,
et nous publierons tout envoi de votre part qui peut nourrir utilement le débat.

Réunion publique du 21 décembre 2006

• Aménagement et Habitat
• Pratiques musicales
• Lecture publique - Bibliothèques et médiathèque
• Aménagement de l’ancien Franprix de Brou sur Chantereine
• Les liaisons douces
• Transports
• Le site EDF de Vaires

Ne paraissent ici que les dossiers pour lesquels nous avons pu réunir  suffisemment de données pour que vous puissiez  réagir et donner votre avis.

Bref Exposé

les orientations du Plan Local d'Habitation (PLH)

Il ressort d' études effectuées 3 scénarios

1. scénario 1 : il pérennise le solde migratoire négatif actuel. Jusqu’en 2013 la CCMC perdra de la population notamment chez les jeunes adultes et les personnes âgées. Le besoin en construction de nouveaux logements serait alors de 290 logements par an.
2. scénario 2 : il rééquilibre le solde migratoire et on augmente légèrement la population. Le besoin en nouveaux logements est alors de 540 /an jusqu’en 2013.
3. scénario 3 : la volonté est d’accroître notablement la population intercommunale dans toutes les tranches d’âge. On évalue la nécessité de construction à 624 nouveaux logements par an.

 

NOTRE POSITION
Les délégués participatifs considèrent que la volonté de développement ne peut pas s’exprimer que par un chiffrage mais doit tenir compte d’une volonté plusieurs fois affirmée de maintenir une bonne qualité de vie sur la CCMC dans les domaines de l’environnement, des déplacements, des services publics (notamment écoles et crèche entre autres), de la sécurité, de l’emploi…
Le développement doit être maîtrisé afin de maintenir les équilibres  nécessaires en répondant aux besoins. A cet égard, les logements sociaux doivent trouver leur place en évitant leur concentration.
Pour eux, il s’agit davantage de recenser dans le détail les possibilités en recensant les grosses mailles pour les décliner en objectifs sectorisés (jusqu’à la parcelle) en tenant compte des possibilités de financement et des réactions dans les quartiers.

Par ailleurs le PLH devrait prévoir des incitations pour une architecture durable - bâtiments économes, ou autonomes en énergie....

Consulter les données démographiques sur ce site

Vos commentaires ou propositions
(ce peut-être aussi l'exposé d'une situation vécue... ) - si vous le désirez, votre texte pourra être affiché ici.
Votre avis, dans tous les cas de figure, sera très utile pour mieux défendre vos intérêts.

OU, envoyez-nous un simple message - marquant votre accord ou votre opposition à nos propositions

Vos messages peuvent être signés en tant qu'"anonyme" - mais nous vous demanderons votre adresse-mail  - pour réponse ou vérification - cette adresse-mail restera totalement confidentielle et ne sera jamais diffusée.

Bref Exposé

L'étude sur les pratiques musicales en Marne et Chantereinea montre une grande différence entre les communes sur les locaux, les moyens, les enseignements.

Ecoles de Musique

	Brou sur Chantereine 4 300 hab.	Chelles 48 000 hab.	Courtry 6 000 hab.	Vaires sur Marne 12 000 hab.
Statut	Association multi-activités	E.M.M.A agréée par l'Etat	Association multi-activités	E.M.M.A agréée par l'Etat
Nombre de professeurs	9	44	10	16
Nombre d'élèves	103	784	143	250
Instruments/chants enseignés	7	25	9	13
Locaux	Locaux mis à disposition par la ville	Locaux municipaux indépendants	Locaux mis à disposition par la ville	Locaux spécifiques intégrés dans un Centre culturel municipal à multiples activités

 

NOTRE POSITION

• II est important de garder les structures déjà existantes mais de les mettre en réseau et d'avoir les mêmes moyens de pouvoir pratiquer la musique dans n'importe quelle commune de la Communauté de commune.

• Nous proposons une harmonisation des moyens, des tarifs, des locaux, des statuts afin de favoriser l'accès à toutes les classes de population.

• Afin de faciliter l'accès à toutes les tranches d'âge de la population il serait judicieux d'organiser des horaires adaptés au besoin de la population.

• Des artistes, des professeurs, des élèves de conservatoire pourraient intervenir dans les écoles.

• Le développement des pratiques collectives pourrait être favorisé par la création d'un auditorium ainsi qu'une diversité plus importante du choix de l'enseignement des instruments.

• Afin d'harmoniser les pratiques musicales sur le territoire de Marne et Chantereine l'organisation d'une journée musicale pourrait réunir l'ensemble des écoles, des conservatoires et des harmonies.

• Les tarifs devraient inclure le coût de l'enseignement, l'achat et le prêt de partitions, l'achat et l'aide à la location d'instrument.

 

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Dans l'attente de vos messages

Bref Exposé

L'état des lieux et perspectives de la lecture publique intercommunale a montré des moyens très inégaux selon les communes.
La baisse de la fréquentation selon les tranches d'âge est un constat sur toutes les communes.

	Brou sur Chantereine 4 300 hab.	Chelles 48 000 hab.	Courtry 6 000 hab.	Vaires sur Marne 12 000 hab.
Statut	Bib. Associative gérée par le CE régional des cheminots Paris-Est	Bib. Centrale: dans un ensemble immobilier sur 2 étages Bib de quartier : mitoyenne avec une école	Au RDC d'un ensemble immobilier, sur 1 étage	Dans les locaux du Centre culturel municipal
Locaux	Dans les locaux du centre social SNCF Paris-Est	44	10	16
Situation	Excentrée	Centre ville + quartier	En périphérie	Centre ville
Tarifs		gratuit	-12 ans : gratuit + 12 ans : 5,6 E adulte : 10,67 E	Mineurs, étud.: 4,7 E Adulte : 11 E
Superficie totale	98 m2	Centrale : 970 m2 Annexe : 200 m2	50 m2	500 m2

 

NOTRE POSITION

Réseau des bibliothèques et médiathèque :

• Nous devons insister pour maintenir des structures de proximités, créer des structures (bibliobus...) dans les quartiers dépourvus de bibliothèques (Chantereine, les Coudreaux...).
  
  
• Il serait important de mettre en place des indicateurs afin d'analyser les fréquentations, les classes d'âge et les localisations des adhérents ainsi que les attentes de la population.
  
  
• Devant les différences de tarifs pratiqués actuellement dans les différents communes nous proposons une carte d'inscription unique permettant le prêt de livre quelque soit le lieu et l'habitant qui l'emprunte.
  
  
• Organiser et systématiser le partage des appréciations du public sur leurs emprunts (livres, DVD, Journaux...).
  
  
• Le maintient de la gratuité impose des pénalités de retard.
  
• Ne pas instaurer un abonnement en corrélation avec les quotients familiaux
  
  
• La médiathèque devra être un pôle artistique, convivial (cafétéria, ludothèque, laboratoire de langue...), qui pourrait partager ses locaux avec la musique dans des lieux conviviaux, ouverte à tous avec des horaires adaptés à tous, accessible à tous.
  
  
• Sa localisation pourrait être la ZAC de la tuilerie qui est le centre de la communauté de commune proche des lycées, collèges, écoles.

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Bref Exposé

Cet établissement est fermé depuis quelques années déjà. Il est situé à Brou sur Chantereine, dans la cité cheminote près du marché et du quartier des Arcades à Chelles.
La ville de Brou n'a plus de salle de réunion actuellement, la salle JB clément ayant été détruite par un incendie.

 

NOTRE POSITION

Ce local est suffisamment grand pour être aménagé sur 2 étages. Il pourrait être utilisé par toutes les générations :

• la petite enfance avec un accueil pour les assistantes maternelles,
• les enfants et les ados avec salle de jeux,
• les personnes âgées, antenne de la médiathèque.
• Une salle polyvalente pourrait servir aux différentes associations.

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Bref Exposé

La situation existante en matière de liaisons douces a été examinée par le groupe de travail. Il en ressort une très grande insuffisance. Les projets en cours connus ne permettent pas en l’état actuel d’afficher une véritable volonté s’inscrivant dans une politique de développement durable. Ces projets seraient les suivants :
Chelles : il n’y a pas de projet à notre connaissance (Avenues de la Résistance et Foch)
Vaires :
Des projets de la commune existent. Leurs tracés sont :
Rue de la Gare Ø collège René Gosciny
Route de Torcy Ørue de Torcy Ø collège René Gosciny
Gare ØBoulevard de Lorraine Ø Boulevard de la Marne pour rejoindre la base de loisirs                                                       
GareØ  Avenue Henri Barbusse Ø Brou
(La réalisation des 2 permet de relier Brou Ø Marne)
Rue Paul Algis prolongée et rue des Pêcheurs jusqu’au boulevard de la Marne faisant l’intersection avec des bandes cyclables existantes dans l’axe sud Vaires / Nord Est pour ramener sur le centre ville/Gare
Ces projets communaux sont donc lancés. Le groupe souhaite connaître l’échéance et le détail de ces projets.
Courtry
Un projet pourrait être mis en forme pour relier Bondy par la Dhuys.
Brou
Actuellement un groupe de travail breuillois élabore un projet pour relier le Bois de Brou au Bois de Vaires par piste cyclables. Cette piste permettrait à l’intersection de la piste venant de Vaires par Henri Barbusse de relier à la fois le Bois de Brou au Bois de Vaires et la ville de Brou à la Marne.

Le groupe souhaite une véritable prise en compte de ces projets pour examen avec le conseil participatif dans le cadre des principes énoncés dans nos propositions ci-dessous.

NOTRE POSITION

 Après avoir examiné la situation existante et les projets en cours en matière de liaisons douces, la réflexion du groupe  pour définir le choix des liaisons douces communautaires s’est appuyée sur les principes suivants  à soumettre en commission et au conseil de la CCMC :

. L’objectif à atteindre est que toutes les voiries transférées à la CCMC soient dotées de pistes cyclables en site propre dans le cadre du développement durable

. Des études de faisabilité pour tout le réseau de voirie communautaire pourraient être engagées dès le transfert de compétence et communiquées à notre groupe.

.Il est demandé qu’un plan pluriannuel  permettant d’atteindre l’objectif  soit établi

.Il est demandé qu’à l’occasion de chaque réhabilitation ou réfection de voiries l’étude et la réalisation de pistes cyclables soient prises en compte. 
. Le principe de réalisation, sur la CCMC, de deux axes Nord/Sud et Est/Ouest de pistes cyclables en site propre est affirmé.

.  Les pôles d’intérêt collectif : services publics, pôles d'emploi, gares routières et ferroviaires, lieux culturels et de loisirs, espaces verts, pôles commerciaux, collèges, écoles ...) devront être accessibles par voies douces et reliés entre eux.

.  L’aménagement en liaisons douces des bords du canal Chelles et de la Marne entre Chelles et Vaires pour éventuellement assurer la continuité sur Lagny constitue un objectif à atteindre.

Liaison Sud de Chelles /Vaires :

L’ambiguïté concernant la réalisation d’une piste cyclable sur la liaison Sud de Chelles sur le territoire de la commune de Vaires par la piste d’aviron de la base de loisir a fait l’objet d’un long débat. En effet, la continuité assurée sur la base de loisir par la piste longeant le lac ne constitue pas une véritable solution urbaine dans le cadre du développement durable.Vaires serait la seule commune où la liaison Sud ne serait pas dotée d’une liaison douce. La solution alternative, approuvée par le groupe, passant par la Rue Paul Algis prolongée et la rue des Pêcheurs constitue une bonne solution dans la mesure où il s’agit d’une véritable piste cyclable en site propre. Cependant, l’inscription dans le projet du Département d’une simple bande cyclable n’est pas acceptable pour des raisons de sécurité plus particulièrement  pour les enfants qui l’emprunteraient. Le groupe souhaiterait avoir des assurances pour une véritable piste en site propre (comme c’est le cas pour le reste du parcours) pour cette réalisation sur Vaires.
Par ailleurs, le transfert des liaisons douces à la CCMC (autre proposition de la commission ) des  pistes cyclables Paul Algis et Waldeck Rousseau, est contestable, incomprise et ne constituent pas une entrée  et sortie de la commune de Vaires. Leur situation géographique et la faible longueur de la rue Waldeck Rousseau ne semblent pas entrer dans les critères de transfert à la CCMC. 
D’autre part, pour la commune de Brou sur Chantereine, il a été proposé de supprimer la contre allée devant les commerçants (sens Brou ØLagny), de mettre une voie ou piste cyclable sur une partie du trottoir, ce qui prolongerait celle venant de Chelles et les stationnements sur cette contre allée actuelle.

Bref Exposé

Au cours des différentes réunions du groupe transport, les délégués participants ont pu faire un certain nombre de constats :

• l’étude de restructuration du réseau APOLO7 montre que les tracés et la fréquentation des lignes sont à l’usage très majoritaire des déplacements école et travail mais qu’en heures creuses, ce réseau est sous utilisé ou mal adapté. Les fréquences de passage en heures creuses sont nettement insuffisantes pour une agglomération telle que Marne et Chantereine,
  •  les horaires ne sont pas toujours respectés,
  • des bus articulés circulant en heures creuses ne semblent pas adéquats car ils sont peu fréquentés et ne permettent pas d’assurer à un moindre coût des fréquences plus nombreuses,

• concernant les  Gares SNCF de Chelles et Vaires : les horaires SNCF et des bus ne sont pas coordonnés ce qui provoque des attentes longues et déplaisantes pour les utilisateurs de ces 2 moyens de transport,
  • On observe un déficit de transport collectif vers les communes limitrophes situées à l’Est de Marne et Chantereine (Marne La Vallée – Marne & Gondoire)
  • nous constatons unanimement que les tarifs de transport communautaire pour les usagers occasionnels sont très élevés et ne correspondent pas forcément à la demande,
    
    
• En ce qui concerne les liaisons Vaires-Paris AR, on constate plusieurs dysfonctionnements relatifs à la dégradation des transports SNCF :

• Retards fréquents
• Trains supprimés aux heures de pointe
• Trains inadaptés – ex : voitures à étage aux heures creuses, trains de 4 voitures en plein trafic, trains dégradés
• Affichage tardif des départs à la Gare de l’Est
•  …

Ces problèmes nuisent fortement à la qualité des déplacements quotidiens des habitants de la Communauté de Communes, le groupe souhaite travailler sur ce thème qui a aussi été évoqué dans le groupe 3 de l’Agenda 21

Complément apporté lors de la réunion d’évaluation des engagements pris par Chelles lors des ateliers de l’avenir :

• Besoins pour des déplacements en soirée et le week-end
• Correspondance SNCF et RER
• Informations à améliorer (tant dans l’utilisation du réseau que lors de  perturbation)
• Surveillance des temps de trajet acceptable si modification pour optimisation du réseau
• Nécessité de développer Chelles Sud
• Meilleur maillage de la commune pour desservir les équipements collectifs (piscine, cimetières, grandes surfaces, conservatoire …
•  …

Ces problèmes nuisent fortement à la qualité des déplacements quotidiens des habitants de la Communauté de Communes, le groupe souhaite travailler sur ce thème qui a aussi été évoqué dans le groupe 3 de l’Agenda 21.

 

NOTRE POSITION

En ce qui concerne la carte IMAGIN’R, le conseil participatif se réjouit que la décision finale ait abouti à un alignement sur le tarif le plus bas des communes pour la participation de la communauté de communes. Il a pris acte de cette décision positive mais regrette ne pas y avoir été associé.
Les délégués participatifs ont fait connaître aux décideurs qu’ils n’accepteront plus d’être ignorés dans de telles négociations : il en va de la raison d’être et de la volonté participative du conseil participatif.
Pour ce qui concerne les transports APOLO7, une attention particulière sera portée sur :

Le coût du ticket : le groupe 2 estime que le coût élevé pour les clients occasionnels incite à utiliser l’automobile, nous proposerons l’instauration d’un ticket moins coûteux pouvant être accepté lors d’un changement de ligne sous réserve que le déplacement  du transport n’excède pas une durée à définir ( 2 heures ???) , l’utilisation de ce type de titre de transport étant bien entendu réservé au ressortissants de la CCMC  (ceci nécessite d’inventer un moyen de reconnaissance de ces derniers – carte de résidant  par exemple )
La modification de la géographie  des zones d’Ile de France : un projet est à l’étude son objectif étant de réduire à  2 zones de transport  la région IDF.
Nous devons rester attentifs pour que les communes de  la CCMC  appartiennent à la même zone.

La mauvaise fréquentation en heures creuses : de nouvelles études pour le moyen et long terme comportant plusieurs scénarios (dessertes en étoiles entre différents points de correspondance, parcours moins longs,  sur un maillage du réseau permettant  d’augmenter les fréquences et la fréquentation en heures creuses seront demandées. Ces études devront afficher une volonté permettant une montée significative des fréquentations dans le temps. Un projet de Proxibus que constituerait le transport de proximité en heures creuses, en soirée et le week-end, ne peux être qu’en complément du réseau pour des transports à la carte mais ne peut être considéré comme une solution aux heures creuses.

En raison de sa situation géographique, des réflexions et études particulières devront être menées en vue de connaître les réels besoins de la commune de Courtry et d’améliorer ses dessertes vers Chelles et les autres communes de la Communauté mais aussi vers les pôles extérieurs à la communauté.

Les disfonctionnements concernant le Transilien  et les lignes SNCF doivent systématiquement être signalés par les utilisateurs et les collectivités territoriales aux autorités compétentes. Un suivi permanent avec mis en place d’indicateurs permettant d’analyser les causes sera demandé.

Bref Exposé

L'arrêt définitif de la centrale thermique a diminué de façon importante les recettes de la taxe , qui est à présent collectée par la CCMC.

Pour l'instant :

• EDF a décidé d’implanter 2 unités au fioul à démarrage immédiat,  de 250 MW chacune, et qui ne fonctionneront que lors des pics de demandes (quelques semaines par an).
• Ces unités seront situées sur l’ancien parc à charbon de la Centrale.
• Elles seront alimentées en fioul par voie ferrée.
• Elles devraient être achevées entre 2007 et 2008
• La démolition de l’ancienne centrale devrait durer jusqu’en 2008/2009 et sera précédé par un désamiantage du site (celui-ci débute à l'automne 2006).
• Une étude a été lancée sur le devenir du site, en prenant en compte la conservation éventuelle du plan d’eau.

 

NOTRE POSITION

La future destination du site est importante, tant pour l'équilibre financier de l'agglomération que pour le maintien d'une qualité de vie pour les habitants avoisinants (Vaires, Brou...)
Il est donc nécessaire d'éviter toute implantation d'activité polluante (bruit, odeurs, fumées...).
Il serait aussi souhaitable que les atouts de ce site (liaison ferroviaire, autoroute proche, liaison fluviale) soit pris en compte.
Cependant il faut être conscient qu'il s'agit d'un terrain privé, ouvert à l'offre et à la demande des acteurs du marché, et que donc les décisions finales dépendront essentiellement du "Marché".

Consulter la présentation du site EDF